ANÁLISIS COMPARATIVO DEL POA 2020-2022 DE LA SUB-ALCALDÍA DEL DISTRITO 1, MUNICIPIO DE SUCRE

CESIÓN DE DERECHOS i DEDICATORIA ii AGRADECIMIENTOS iii ÍNDICE iv ÍNDICE DE TABLAS vii ÍNDICE DE FIGURAS viii ÍNDICE DE ANEXOS ix RESUMEN x CAPÍTULO I 1 INTRODUCCIÓN 1 1.1 Antecedentes 1 1.2 Justificación 3 1.3 Metodología 5 1.3.1 Tipo, Enfoque y Diseño de Investigación 5 1.3.2 Métodos de Investigación 6 1.3.2.1 Método Analítico 6 1.3.2.2 Método Inductivo 6 1.3.2.3 Método Comparativo 7 1.3.2.4 Método Deductivo 7 1.3.2.5 Revisión Bibliográfica 7 1.3.3 Técnicas de Investigación 8 1.3.3.1 Revisión Documental 8 1.4 Objetivos 8 1.4.1 Objetivo General 8 1.4.2 Objetivos Específicos 8 CAPÍTULO II 9 DESARROLLO 9 2.1 Marco Teórico (Contextual y Conceptual) 9 2.1.1 Marco Contextual 9 2.1.1.1 Sub-alcaldía Distrito 1 9 2.1.1.2 Ley 1178 11 2.1.1.3 Ley 1178 Sistema de Programación de Operaciones 11 2.1.1.4 Objetivos de las Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones 12 2.1.1.5 Sistema de Presupuesto 12 2.1.1.6 Objetivo del Sistema de Presupuesto 12 2.1.2 Marco Normativo 13 2.1.3 Marco Conceptual 14 2.1.3.1 Gerencia Pública 14 2.1.3.2 Principios de la Gerencia Pública 15 2.1.3.3 Planificación 15 2.1.3.4 Municipios y Municipalidad 16 2.1.3.4.1 Municipios 16 2.1.3.4.2 Municipalidad 17 2.1.3.4.3 Gobierno Municipal 17 2.1.3.5 Gestión Pública Municipal 18 2.1.3.5.1 Gestión Estratégica 18 2.1.3.5.2 Gestión de Servicios Públicos 18 2.1.3.5.3 Gestión Administrativa 18 2.1.3.6 Clasificación de los Proyectos Municipales 19 2.1.3.7 Plan de Operaciones Anual (POA) 20 2.1.3.8 Elaboración del POA Municipal 20 2.1.3.8.1. Participantes en la Elaboración el POA Municipal 21 2.2 Información y Datos Obtenidos 23 2.3 Análisis y Discusión 39 CAPÍTULO III 43 CONCLUSIONES 43 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 45

El Plan Operativo Anual es una herramienta que se utiliza para satisfacer necesidades de la población y alcanzar las metas de una entidad pública, misma en la que participan no solo las autoridades sino también instituciones y grupos sociales que analizan la realidad y buscan metas para mejorar su entorno. Es importante ver y analizar comparativamente como son los Planes Operativos de una entidad. El presente documento de investigación se constituye en un estudio importante para el desarrollo investigativo, considerando que el propósito del mismo fue analizar comparativamente el POA 2020-2022 de la Sub-alcaldía del Distrito 1, Municipio de Sucre, es por ello que el presente estudio se ha desarrollado bajo procedimientos metodológicos: Un tipo de investigación descriptiva basado en los métodos analítico, comparativo y bibliográfico. Tiene un enfoque cualitativo debido a que el POA enmarca metas a Corto Plazo basados en objetivos institucionales como las necesidades de los habitantes, pero también un enfoque cuantitativo ya que para cumplir las metas se distribuye recursos en el presupuesto utilizando principalmente lo que es el análisis documental. Para esto mismo se obtuvo resultados en base a un análisis comparativo de cada gestión enmarcada en las metas que se trazan y qué nivel de ejecución se logra. En atención a ello se concluye que los pilares que enmarcan en cada gestión tienen que ir de la mano siendo los mismos para cada gestión, de igual manera debe existir una similitud en lo que son las acciones a Corto Plazo ya que responden a un objetivo a largo plazo, pero las acciones que toman son distintas para alcanzar metas plasmadas en distintas actividades como proyectos durante cada gestión y distribuidas en categorías programáticas con montos monetarios presupuestados. Siendo dentro de esta entidad se logra ejecuciones eficientes logrando superar el 90% y que la mejor es la gestión 2022.