EVALUACIÓN DE LA ADMINISTRACION DE BIENES DE LA UNIDAD DE ALMACENES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SUCRE (GAMS) EN LA GESTIÓN 2022

CESIÓN DE DERECHOS i DEDICATORIA ii AGRADECIMIENTOS iii ÍNDICE iv ÍNDICE DE GRÁFICOS vi ÍNDICE DE CUADROS vii ÍNDICE DE ANEXOS viii RESUMEN ix CAPÍTULO I 1 INTRODUCCION 1 1.1 Antecedentes 1 1.2 Justificación 4 1.3 Metodología 5 1.3.1 Metodo analitico-sintetico 6 1.3.2 Metodo historico 7 1.3.3 Metodo inductivo 7 1.3.4 Método deductivo 8 1.3.5 Técnicas 8 1.3.5.1 Técnica de la observación 9 1.3.5.2 Encuesta 9 1.3.5.3 Revision documental 9 1.3.5.4 Entrevista 10 1.4 Objetivos 10 1.4.1 Objetivo General 10 1.4.2 Objetivos Específicos 10 CAPÍTULO II 11 DESARROLLO 11 2.1 Marco Teórico (Contextual y Conceptual) 11 2.1.1 Marco Conceptual 11 2.1.1.1 Ley No 1178 (SAFCO) 11 2.1.1.2 Sistema de Administración de bienes y servicios 12 2.1.1.3 Subsistema de Manejo de bienes 12 2.1.1.4 Evaluación 12 2.1.1.5 Administración 13 2.1.1.6 Almacenes (Bienes de Consumo) 13 2.1.1.7 Evaluacion de la Administración de Almacenes 13 2.1.1.8 Administración de Almacenes 13 2.1.1.9 Recepción 13 2.1.1.10 Ingreso 14 2.1.1.11 Identificación 14 2.1.1.12 Codificación 14 2.1.1.13 Clasificación 15 2.1.1.14 Catalogación 15 2.1.1.15 Almacenamiento 15 2.1.1.16 Salida de Almacenes 16 2.1.1.17 Registro de Almacenes 16 2.1.1.18 Gestión de Almacenes 16 2.1.1.19 Inventarios 17 2.1.2 Marco Contextual 17 2.1.2.1 Dispocisión de Recursos 22 2.1.2.2 Control Fisico de Materiales y Suministros 22 2.1.2.3 Funciones para la administración de almacenes 23 2.1.2.4 Responsabilidad por el Control Fisico de Inventarios 27 2.1.2.5 Gestión de Existencias. 27 2.1.2.6 Corte de Movimiento de Inventario 28 2.2 Informacion y Datos Obtenidos. 29 2.3 Análisis y Discusión 37 CAPÍTULO III 39 CONCLUSIONES 39 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 41 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico N°1 Organigrama del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre 18 Gráfico N°2 Organigrama de la Stría. Administrativa y Financiera 19 Gráfico N°3 Conocimiento de las normas o procedimientos formalmente establecidos para el manejo o administración de bienes 29 Gráfico N°4 Cómo se registra el ingreso y salida de los bienes y/o materiales de los almacenes del GAMS 31 Gráfico N°5 El Stock o inventario de bienes y/o materiales de los almacenes satisface en forma oportuna los pedidos de las diferentes unidades de la Alcaldía 32 Gráfico N°6 Cada cuánto tiempo se realizan conteos físicos de los inventarios de los almacenes del GAMS 33 Gráfico N°7 Conocimiento de la existencia de disipaciones o normas para el retiro de los ítems 34 Gráfico N°8 Qué tipo de personas pueden acceder a los almacenes del GAMS 35 ÍNDICE DE CUADROS Cuadro N°1 Conocimiento de las normas o procedimientos formalmente establecidos para el manejo o administración de bienes 29 Cuadro N°2 Cómo se registra el ingreso y salida de los bienes y/o materiales de los almacenes del GAMS 30 Cuadro N°3 El Stock o inventario de bienes y/o materiales de los almacenes satisface en forma oportuna los pedidos de las diferentes unidades de la Alcaldía 31 Cuadro N°4 Cada cuánto tiempo se realizan conteos físicos de los inventarios de los almacenes del GAMS 32 Cuadro N°5 GAMS cuenta con disposiciones o normas claras para el retiro de los ítems de almacenes 33 Cuadro N°6 Qué tipo de personas pueden acceder a los almacenes del GAMS 34

El presente trabajo “Evaluación de la Administración de Bienes de la Unidad de Almacenes del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre (GAMS) en la gestión 2022”, se desarrolló para realizar una valoración en cuanto a la aplicación de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), con el propósito de establecer la forma más adecuada en el manejo y la disposición de los bienes y servicios y así mismo determinar el grado de cumplimiento y eficacia del conjunto de normas de carácter jurídico, técnico y administrativo en el marco de la Ley 1178. Asimismo, la Unidad de Almacenes en el GAM de Sucre presenta una inadecuada administración, desactualización del manual específico, los cuales traen una serie de consecuencias tales como el inadecuado registro de los bienes, poca claridad en los procedimientos y en las responsabilidades por pérdidas, mermas, hurtos, etc. Y para ello se debe verificar si la administración de almacenes del G.A.M. de Sucre se efectúa conforme al Subsistema de Manejo de Bienes de la Ley 1178. Para determinar el grado de cumplimiento del reglamento específico de manejo de almacenes del GAM de Sucre, mejorar los procedimientos administrativos y contables, uniformando la documentación de almacenes del G.A.M. de Sucre, para lo cual se deben desarrollar e implementar procedimientos adecuados para el registro de los bienes que ingresan y salen de los almacenes. El alcance del presente trabajo se enmarca en la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales, las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, y el Manual de Procedimientos de Administración de Almacenes del GAMS, las cuales determinan la administración de bienes, su sistematización, instrumentación y responsabilidad de la misma. Asimismo, el trabajo de investigación se desarrolló en la Unidad de Almacenes del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre (GAMS), el cual se realizó basado en instrumentos de investigación como son: la observación, la encuesta, la entrevista y la revisión documental con respecto a la normativa vigente. De esta manera, el presente trabajo contribuirá en la toma de decisiones a la Institución para optimizar la administración de bienes que se tienen en la Unidad de Almacenes y responder de manera efectiva a las solicitudes de las demás unidades del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre. En conclusión, el desempeño con respecto a los procedimientos de evaluación sobre los procesos de administración de bienes de uso y consumo, de propiedad de la entidad.