MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN MENOR PARA LA FACULTAD TÉCNICA DE LA UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA PARA LA GESTIÓN 2024

Agradecimientos i INTRODUCCIÓN 1 1. Antecedentes 1 2. Justificación 2 3. Situación Problémica 3 4. Formulación del problema de investigación 4 5. Objetivo General 4 6. Objetivos Específicos 4 7. Diseño Metodológico 4 7.1 Tipo de Investigación 4 7.2 Métodos de Investigación 5 7.2.1 Método Inductivo: 5 7.2.2 Método de Deductivo: 5 7.2.3 Método de Abstracción: 6 7.2.4 Método de análisis 6 7.2.5 Método de Síntesis 6 7.2.6 Método de Concreción. 7 7.3 Técnicas de Investigación 7 7.4 Población y Muestra 8 CAPÍTULO I 10 MARCOCONTEXTUAL Y TEÓRICO 10 1. Marco Contextual 10 1.1 Reseña 10 1.2 Misión 10 1.3 Visión 10 1.4 Organigrama 11 1.5 Carrera de Construcción Civil 11 1.5.1 Visión 11 1.5.2 Misión 11 1.5.3 Objetivo 11 1.6 Carrera de Topografía 12 1.6.1 Visión 12 1.6.2 Misión 12 1.6.3 Objetivos 12 1.7 Carrera de Geodesia y Topografía 12 1.7.1 Visión 12 1.7.2 Misión 13 1.7.3 Objetivo 13 1.8 Carrera de Mecánica Automotriz 13 1.8.1 Visión 13 1.8.2 Misión 13 1.8.3 Objetivo 13 1.9 Carrera de Mecánica Industrial 13 1.9.1 Visión 13 1.9.2 Misión 13 1.9.3 Objetivo 14 1.10 Carrera de Electricidad 14 1.10.1 Visión 14 1.10.2 Misión 14 1.10.3 Objetivo 14 1.11 Carrera de Electrónica 14 1.11.1 Visión 14 1.11.2 Misión 15 1.11.3 Objetivo 15 2. Marco teórico 15 2.1 Las NB-SABS 15 2.2 Manual 18 2.2.1 Concepto. 18 2.2.2 Objetivos. 18 2.2.3 Ventajas y desventajas 18 2.2.4 Desventajas. 19 2.2.5 Tipos de manuales 20 2.2.5.1 Manual de organización 20 2.2.5.2 Manual de procedimientos 20 Definición: 20 Beneficios 21 3. Marco Legal 22 3.1. Decreto Supremo N 0181 del 28 de junio de 2009 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS 22 3.1 Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales - SAFCO. 27 3.2 Decreto Supremo 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública. 30 CAPÍTULO II 32 DIAGNÓSTICO Y PROPUESTA 32 2.1. Diagnóstico 32 2.1.1. Presentación y Análisis de Resultados 32 2.1.1. Objetivos 39 2.2. Propuesta 40 2.2.1. Introducción 40 2.2.2. Manual de Procedimientos de contrataciones de bienes y servicios bajo la modalidad de contratación menor para la Facultad Técnica de la USFX. 41 OBJETIVO 48 NORMAS DE OPERACIÓN 48 FORMULARIOS Y OTRAS FORMAS UTILIZADAS 48 CUADRO 8 49 SECUENCIA DEL PROCESO 49 DENOMINACIÓN 53 OBJETIVO 53 NORMAS DE OPERACIÓN 53 FORMULARIOS Y OTRAS FORMAS UTILIZADAS 53 CUADRO 11 54 SECUENCIA DEL PROCESO 54 DENOMINACIÓN 58 OBJETIVO 58 NORMAS DE OPERACIÓN 58 FORMULARIOS Y OTRAS FORMAS UTILIZADAS 58 CUADRO 14 59 SECUENCIA DEL PROCESO 59 PROCESO DE CONTRATACION DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS 64 OBJETIVO 64 NORMAS DE OPERACIÓN 64 FORMULARIOS Y OTRAS FORMAS UTILIZADAS 64 CUADRO 18 65 SECUENCIA PROCESO 65 CAPÍTULO III 69 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 69 3.1. Conclusiones 69 3.2. Recomendaciones 70 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 72 ANEXO FORMULARIOS Y OTRAS FORMAS UTILIZADAS 73 Resumen………………………………………………………………………………………vi CONTENIDO DE CUADROS Cuadro N° 1 NB-SABS (D.S.0181) ………………………………………………………22 Cuadro N° 2……………………………………………………………………………….33 Cuadro N° 3……………………………………………………………………………….34 Cuadro N° 4……………………………………………………………………………….35 Cuadro N° 5……………………………………………………………………………….36 Cuadro N° 6 Simbología………………………………………………………………….44 Cuadro N° 7 Subsistema de Contrataciones………………………………………………46 Cuadro N° 8 Secuencia del Proceso………………………………………………………49 Cuadro N° 9 Proceso de contratación menor …………………………………………….51 Cuadro N° 10 Proceso de contratación menor……………………………………………52 Cuadro N° 11 Secuencia del Proceso……………………………………………………..54 Cuadro N° 12 Proceso de Contratación de 5.001 a 20.000……………………………….56 Cuadro N° 13 Flujograma…………………………………………………………………57 Cuadro N° 14 Secuencia del Proceso………………………………………………………59 Cuadro N° 15 Proceso de Contratación de 20.001 a 50.000……………………………….61 Cuadro N° 16 Flujograma………………………………………………………………….62 Cuadro N° 17 Flujograma del Proceso de contratación Menor…………………………….63 Cuadro N° 18 Secuencia del Proceso……………………………………………………….65 Cuadro N° 19 Diagrama de Flujo…………………………………………………………..67

La presente monografía se enmarca dentro de la normativa legal vigente que regula los procesos de contratación como lo es el D.S. 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones, sujeto asimismo a lo estipulado en la ley 1178 Ley de Administración y Control Gubernamentales. Dentro de la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier se cuenta con manuales de procesos y procedimientos que regulan las contrataciones, pero no se cuenta con un manual específico para las facultades y por tal motivo es que se cometen errores en los procesos de contratación menores y este aporte podrá coadyuvar en los procesos de contrataciones y/o adquisiciones de bienes y servicios de manera oportuna, eficiente y eficaz. La Facultad Técnica comprende siete carreras y tres programas en provincias del Departamento de Chuquisaca entre ellas las Carreras de Construcción Civil y Topografía, Carreras de Geodesia y Topografía, la Carreras de Electricidad y Electrónica, la Carreras de Mecánica Automotriz e Industrial; los programas de Topografía de Sopachuy, Programa de Mecánica Automotriz de Camargo y Metal Mecánica de Monteagudo, todos dependientes de la oficina de Decanato de la Facultad Técnica. La implementación de un manual de procedimientos de contratación de bienes y servicios en la modalidad de contratación menor permitirá establecer una guía clara y precisa para llevar a cabo estos procesos de contratación de manera adecuada. Esto resolverá un problema recurrente dentro de la unidad facultativa, al definir la forma correcta de realizar los procedimientos de contratación, tanto en el presente como en el futuro; también representa una medida fundamental para mejorar la gestión administrativa y garantizar el cumplimiento de los principios de eficiencia, transparencia y legalidad en la contratación de bienes y servicios.