TRATOS CRUELES, INHUMANOS, DEGRADANTES O HUMILLANTES CONTRA DETENIDOS PREVENTIVOS OPOSITORES AL GOBIERNO DE TURNO: ANÁLISIS DE LOS ALCANCES DEL ART. 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

INTRODUCCIÓN 1 1. Antecedentes 1 2. Situación Problémica 2 3. Formulación del Problema de investigación o Pregunta Científica 6 4. Justificación 6 5. Objeto de estudio 8 6. Campo de acción 8 7. Formulación de Hipótesis 8 8. Objetivos 9 8.1. Objetivo General 9 8.2. Objetivos Específicos 9 9. Diseño Metodológico 10 9.1. Tipo de Investigación 10 9.2. Métodos 11 9.2.1. Métodos específicos 13 9.3. Técnicas 14 9.3.1. Técnicas específicas 14 9.4. Instrumentos de Investigación 17 9.5. Población 17 9.6. Muestra 19 9.7. Identificación de Variables 20 CAPÍTULO I 22 CAPÍTULO I 17 MARCO TEÓRICO Y CONTEXTUAL 17 1.1. Marco teórico y conceptual 17 1.1.1. Antecedentes 19 1.1.2. Tortura 20 1.1.3. Tratos o penas crueles 24 1.1.3.1. Manifestaciones de Tratos Crueles 25 1.1.4. Trato degradante 26 1.1.4.1. Manifestaciones de Tratos Degradantes 28 1.1.5. Trato Inhumano 29 1.1.5.1. Manifestaciones de Tratos Inhumanos 29 1.1.6. Tratos Humillantes 31 1.1.6.1. Manifestaciones de Tratos Humillantes 31 1.1.7. Obligaciones de los Estados para la prevención y sanción de Tortura 33 1.1.7.1. Situación en Bolivia 35 1.1.8. Opositores al gobierno 41 1.1.9. Oposición política 42 1.1.9.1. Breve historia 42 1.1.9.2. Características 42 1.1.10. La oposición en la política 43 1.1.11. La oposición en Bolivia 44 1.1.12. Persecución política 45 1.1.13. Medidas cautelares en Bolivia 49 1.1.14. Detención Preventiva 57 1.1.15. Aplicación de la Detención Preventiva 58 1.1.17. Ley 264 y la detención preventiva 60 1.2. Marco Contextual 60 CAPÍTULO II 17 CAPÍTULO II 59 DIAGNÓSTICO 59 2.1. Situación actual de Bolivia en materia de los derechos humanos y tortura, tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes 59 2.1.1. Contexto del fenómeno estudiado 59 2.1.2. Análisis de la situación 63 2.1.2.1. Informe Defensorial Crisis de Estado violación de los derechos humanos en Bolivia octubre - diciembre 2019 63 2.1.2.2. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Informe: “CIDH presenta sus observaciones preliminares tras su visita a Bolivia” de 10 de diciembre de 2019 66 2.1.2.3. Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para Derechos Humanos (ACNUDH, Informe: “La situación de los derechos humanos tras las elecciones generales del 20 de octubre de 2019 en Bolivia” de 24 de agosto de 2020 67 2.1.2.4. Informe alternativo al Comité contra la tortura del sistema de Naciones Unidas 2019 68 2.1.2.5. Instituto de Terapia e Investigación sobre las secuelas de la tortura y la violencia de Estado (ITEI), informe: “Tortura y malos tratos en los acontecimientos de noviembre 2019 en La Paz – Bolivia” de 04 de junio de 2020 71 2.1.2.6. Informe de Derechos Humanos 2022 Country Reports on Human Rights Practices for 2022 United States Department of State • Bureau of Democracy, Human Rights and Labor 75 2.1.2.7. Informe de Amnistía Internacional https://www.amnesty.org/ 2022 78 2.1.2.8. Informe del gobierno de Estados Unidos sobre prácticas de derechos humanos en el año 2022 en Bolivia, 2023 80 A. Presos políticos 82 B. Postura del gobierno respecto al informe 82 2.1.2.9. Informe Freedom House 2023 84 A. Casos de opositores 84 2.1.2.10. Informe Human Rigth International 2023 85 A. Sobre presos opositores 86 2.1.2.11. Comisión Interamericana de Derechos Humanos Primer Informe MESEG Seguimiento a las recomendaciones del GIEI-Bolivia 2023 89 2.1.2.13. Relator de la CIDH afirma que Bolivia cumplió 4 de 36 recomendaciones del GIEI 95 2.1.2.14. Defensoría del Pueblo. Primer informe anual del Mecanismo de Prevención de la Tortura 2023 96 2.1.2.15. Diagnóstico situacional sobre la tortura a personas privadas de libertad en Bolivia 2023 97 2.3. Estudios de caso 100 2.3.1. Caso Luis Fernando Camacho 102 2.3.2. Caso Jeanine Añez 118 2.3.3. Caso César Apaza 132 2.3.4. Caso Patricia Hermosa Gutiérrez 147 2.3.5. Análisis de los casos 168 2.4. Resultados de las entrevistas 176 2.4.1. Amparo Carvajal, Presidenta de la Asamblea Nacional de Derechos Humanos 177 2.4.1.1. Análisis 178 2.4.2. Pedro Callisaya Defensoría del Pueblo 178 2.4.2.1. Análisis 180 2.4.3. Leopoldo Escobar, asesor Comisión de Derechos Humanos Cámara de Diputados 181 2.4.3.1. Análisis 182 2.4.4. Sistematización de entrevistas 182 2.4.5. Entrevista a Patricia Hermosa Gutiérrez 199 2.3.6. Reparaciones integrales a las víctimas y sanciones diplomáticas 202 CAPÍTULO III 206 CAPÍTULO III 192 PROPUESTA 192 3.1. Título de la propuesta 192 3.2. Justificación 192 3.3. Objetivo General 195 3.4. Objetivos Específicos 196 3.5.Tareas de la Comisión 196 3.6. Discusión 197 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 198 Bibliografía 192 ÍNDICE DE ANEXOS Anexo N°1. Caso Marco Antonio Aramayo 225 Anexo N° 2. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional Plurinacional respecto al derecho a la libertad y la protección de torturas o tratos crueles e inhumanos 230 Anexo N° 3. Guía de Entrevista 242 Anexo N° 4. Captura fotográfica caso Luis Fernando Camacho 243 Anexo N° 5. Captura fotográfica caso Jeanine Añez 244 Anexo N° 6. Captura fotográfica caso Jeanine Añez 245 Anexo N° 7. Captura fotográfica caso César Apaza 246 Anexo N° 8. Captura fotográfica caso César Apaza 247 Anexo N° 9. Captura fotográfica caso Patricia Hermosa Gutiérrez 248 Anexo N° 10 Captura fotográfica Policía Boliviana caso Patricia Hermosa Gutiérrez 249

La presente investigación aborda los análisis de la existencia de tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes contra detenidos preventivos opositores a los gobiernos de Evo Morales Ayma, Jeanine Añez Chávez y Luis Alberto Arce Catacora. Para este propósito, se analizó 13 informes de instituciones internacionales y nacionales que abordaron la detención preventiva de opositores al gobierno, especialmente de sujetos relevantes, donde se afirma, en la mayoría de los casos, la existencia de tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes contra estos detenidos. Por otra parte, la tesis analiza casos relevantes de detenidos preventivos de opositores a los gobiernos de turno estudiados (Morales, Añez y Arce) para identificar la existencia o no de tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. En este marco, la investigación mostró que existen contradicciones entre denunciantes y autoridades que reflejan una situación compleja, agravada por tensiones políticas. Asimismo, mostró que existen varios informes de organismos nacionales e internacionales que denuncian tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes, con mayor o menor énfasis, dependiendo su procedencia. Paralelamente, la investigación presenta entrevistas diferentes representantes de derechos humanos que también revelan divergencias en percepciones, destacando respuestas de la Defensoría del Pueblo y Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia. Finalmente, se propone la creación de la Comisión de Alto Nivel que refleja un compromiso firme, buscando abordar preocupaciones con representación variada y expertos en derechos humanos