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Título: CUMPLIMIENTO Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 389 BIS EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 389 QUINQUIES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Y SU INCIDENCIA EN LA PROTECCIÓN EFECTIVA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN BOLIVIA
Autor Institucional:
Declaración de originalidad y derechos de autor - 1 - Dedicatoria - 2 - Agradecimientos - 2 - LISTA DE TABLAS - 6 - Lista de gráficos - 6 - Resumen - 7 - 1. Introducción. - 8 - 1.1. Antecedentes - 9 - 1.2. Problema de investigación. - 11 - 1.3. Objeto de Estudio. - 12 - 1.4. Campo de Acción. - 12 - 1.5. Justificación. - 13 - a) Relevancia social. - 13 - b) Aporte teórico. - 13 - c) La novedad científica de la investigación. - 14 - 1.4 Pregunta de investigación. - 14 - 1.5. Objetivos. - 14 - 1.5.1 Objetivo General. - 15 - 1.6. Hipótesis. - 15 - 2. Marco Teórico y Contextual. - 16 - 2.1. Teorías que sustenta la investigación. - 16 - 2.1.1. Teoría de las Medidas de protección como mecanismo de tutela urgente de derechos humanos. - 16 - 2.1.2. Teoría del interés superior de la niña, niño y adolescente y la doctrina de la protección integral. - 17 - 2.2. Principales conceptos: - 27 - 2.2.1. Medidas de protección. - 27 - 2.2.2. Principios aplicables a las medidas de protección. - 28 - 2.2.3. Interés Superior del Niño. - 29 - 2.2.4. Violencia Intrafamiliar y efectos contra niñas, niños y adolescentes. - 30 - 2.2.5. Familia, corresponsabilidad y protección frente a la violencia. - 30 - 2.2.6. Deber del Estado como garante de los derechos de la niñez, adolescencia y la mujer. - 30 - 2.3. Marco contextual. - 31 - 2.3.1 Estándares Internacionales de protección y deber estatal reforzado. - 31 - 2.3.2 Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). - 34 - 2.3.3. Normativa Nacional. - 37 - 2.3.4. Jurisprudencia Ordinaria. - 42 - 3. Marco metodológico y análisis de resultados. - 43 - 3.1 Marco metodológico. - 43 - 3.1.1 Tipo y enfoque de investigación. - 44 - 3.1.2 Métodos de investigación. - 44 - 3.1.3 Técnicas de investigación empírica. - 45 - 3.1.4 Instrumento de investigación - 45 - 3.1.5. Población y muestra. - 47 - Tabla 1. Población y Muestra - 48 - 3.2. Análisis de resultados. - 48 - 3.2.1. Resultados de la Guía de entrevista. - 48 - Tabla 2. Entrevista (1) - 48 - Tabla 3. Entrevista (2) - 49 - Tabla 4. Entrevista (3) - 50 - Tabla 5. Entrevista (4) - 52 - 3.2.2. Resultados del cuestionario. - 52 - Tabla 6. Efectividad de las Medidas de Protección - 53 - Tabla 7. Causas de Incumplimiento. - 54 - Tabla 8. Conocimiento de las Medidas de Protección - 55 - Tabla 9. Mecanismos de Protección. - 55 - Tabla 10. - 56 - Tabla 11. - 57 - Tabla 12 - 58 - Tabla 13. - 59 - 3.2.3. Resultados de la guía de revisión documental. - 60 - Tabla 14 - 63 - Tabla 15. - 65 - 3.2.4. Conclusiones del diagnóstico. - 67 - 4. Propuesta. - 70 - Tabla 16. Proposición de Lineamientos. - 72 - 5. Conclusiones y Recomendaciones. - 75 - 5.1. Conclusiones. - 75 - 5.2. Recomendaciones. - 77 - Referencias Bibliográficas. - 79 - ANEXOS. - 82 - ANEXOS A: GUIA DE REVISION DOCUMENTAL - 82 - ANEXO B. Cuestionario. - 83 - ANEXO C. Guía de Entrevista. - 85 - Tabla 1. Población y Muestra - 48 - Tabla 2. Entrevista (1) - 48 - Tabla 3. Entrevista (2) - 49 - Tabla 4. Entrevista (3) - 50 - Tabla 5. Entrevista (4) - 52 - Tabla 6. Efectividad de las Medidas de Protección - 53 - Tabla 7. Causas de Incumplimiento. - 54 - Tabla 8. Conocimiento de las Medidas de Protección - 55 - Tabla 9. Mecanismos de Protección. - 55 - Tabla 10. - 56 - Tabla 11. - 57 - Tabla 12 - 58 - Tabla 13. - 59 - Tabla 14 - 63 - Tabla 15. - 65 - Tabla 16. Proposición de Lineamientos. - 72 - Lista de gráficos Grafico Nro. 1………………………………...……………………………………………... - 53 - Grafico Nro. 2………………………………………………...……………………………... - 54 - Grafico Nro. 3……………………,…………………………...…………………………….. - 55 - Grafico Nro 4………………………,,………………………...…………………………….. - 55 - Grafico Nro 5 …….…………………..……………………...……………………………….- 56 - Grafico Nro. 6 ………………………………………………...……………………………...- 57 - Grafico Nro. 7 ……..…………………………………………...…………………………… - 58 - Grafico Nro. 8. ……..………………………………………...………………………………- 59 -
La violencia intrafamiliar contra niñas, niños y adolescentes constituye una problemática persistente en Bolivia, evidenciándose limitaciones prácticas en la aplicación de las medidas de protección destinadas a garantizar su seguridad e integridad. Pese a la existencia de un marco normativo orientado a la protección inmediata de las víctimas, en la realidad se advierten deficiencias en el cumplimiento y seguimiento de las medidas previstas en el artículo 389 Bis del Código de Procedimiento Penal, lo que impide romper la cadena de violencia y genera escenarios de revictimización. La presente investigación tuvo como objetivo analizar el cumplimiento y seguimiento de las medidas de protección previstas en el artículo 389 Bis con relación al artículo 389 quinquies del Código de Procedimiento Penal, y su incidencia en la protección efectiva de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar en Bolivia. La investigación se desarrolló bajo un enfoque jurídico-aplicado, con diseño cualitativo y descriptivo-analítico, empleando entrevistas a jueces penales, fiscales y equipos multidisciplinarios, encuestas a madres e hijos atendidos en el Refugio Temporal municipal, así como revisión documental y análisis de derecho comparado en los distritos judiciales de Atocha, Cotagaita y Arampampa del departamento de Potosí. Los resultados evidencian la inexistencia de mecanismos efectivos de coordinación interinstitucional, supervisión judicial permanente y control sistemático del cumplimiento de las medidas de protección, lo que deriva en su ineficacia práctica y en la persistencia de situaciones de riesgo para las víctimas. Se concluye que la ausencia de lineamientos normativos y operativos para el seguimiento de las medidas de protección limita la tutela judicial efectiva y el principio del interés superior del niño, por lo que la investigación propone lineamientos normativos orientados a optimizar el control, cumplimiento y seguimiento permanente de dichas medidas, fortaleciendo la protección integral de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar.