EL USO DESPROPORCIONADO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA: IMPACTO EN LA TUTELA JUDICIAL (2024–2025)

ÍNDICE CARÁTULA DECLARACIÓN DE ORIGINALIDAD Y DERECHOS DE AUTOR DEDICATORIA AGRADECIMIENTOS ÍNDICE CAPÍTULO 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1. Introducción 1.1 Antecedentes 1.2 Problema de investigación 1.3 Justificación 1.4 Pregunta de investigación 1.5 Objetivos 1.5.1 Objetivo general 1.5.2 Objetivos específicos 1.6 Hipótesis CAPÍTULO 2 MARCO TEÓRICO Y CONTEXTUAL 2.1 Principales teorías aplicables 2.2 Desarrollo de los principales conceptos 2.3 Marco normativo internacional 2.4 Marco normativo nacional 2.5 Evolución histórica y normativa de la detención preventiva en Bolivia 2.6 La detención preventiva y el principio de proporcionalidad 2.7 La detención preventiva como manifestación del poder punitivo 2.8 Jurisprudencia constitucional boliviana 2.9 Estándares jurisprudenciales interamericanos **CAPÍTULO 3 MARCO METODOLÓGICO Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 3.1. Marco metodológico 3.1.1. Tipo y enfoque 3.1.2. Métodos 3.1.3. Técnicas 3.1.4. Instrumentos 3.1.5. Población y muestra 3.1.6. Operacionalización de las variables 3.2. Análisis de resultados 3.2.1. Entrevistas a defensores públicos 3.2.2. Cuestionario dirigido a operadores de justicia 3.2.3. Análisis de resoluciones judiciales 3.3. Discusión crítica de resultados • Contrastación de resultados • Contrastación de la hipótesis • Síntesis crítica CAPÍTULO 4 PROPUESTA DE MEJORA INSTITUCIONAL 4.1 Fundamentación de la propuesta 4.2 Objetivos de la propuesta 4.3 Lineamientos y mecanismos de implementación CONCLUSIONES GENERALES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS Anexo A: Guía de entrevista a defensores públicos Anexo B: Cuestionario dirigido a operadores de justicia Anexo C: Guía de revisión documental

La detención preventiva constituye una de las medidas cautelares personales más gravosas dentro del proceso penal, en tanto implica la privación de libertad de una persona que, conforme a los principios constitucionales y convencionales, debe ser considerada inocente mientras no exista una sentencia condenatoria ejecutoriada. En un Estado constitucional de derecho, esta medida debe aplicarse de manera excepcional, estrictamente necesaria y debidamente fundamentada, en resguardo de la libertad personal, la presunción de inocencia y la tutela judicial efectiva. En el contexto boliviano, la aplicación de la detención preventiva ha generado un debate permanente debido a su uso reiterado y desproporcionado. Diversos informes institucionales, estudios académicos y pronunciamientos de organismos internacionales de derechos humanos evidencian que un porcentaje significativo de personas privadas de libertad se encuentra sin sentencia, lo que refleja una práctica judicial que desnaturaliza el carácter cautelar de esta medida y la convierte, en muchos casos, en una forma de pena anticipada. Pese a las reformas normativas orientadas a reducir el uso de la detención preventiva —entre ellas la incorporación de mecanismos de abreviación procesal y el fortalecimiento de las salidas alternativas previstas en el Código de Procedimiento Penal—, persisten deficiencias estructurales en su aplicación práctica. Factores como la mora procesal, la aplicación mecánica de los riesgos procesales, la insuficiente motivación judicial y la limitada promoción efectiva de medidas menos gravosas continúan incidiendo en la restricción indebida de la libertad personal.